什麼是《亞洲公益指數》?為什麼公益環境也值得被關心?
我們常常談公益,第一個想到的可能是捐款、志工、幫助弱勢,或是某個感人的生命故事。但一個社會能不能「把好事做好」,其實不只取決於有多少善心,也取決於背後有沒有一套讓公益組織穩定運作的環境。
這正是《亞洲公益指數》(Doing Good Index)想回答的問題。這份由亞洲公益事業研究中心(Centre for Asian Philanthropy and Society, CAPS)發布的報告,並不是在比較哪個地方的人比較慷慨善良,也不是統計誰捐得最多,而是檢視亞洲各經濟體是否具備良好的公益基礎設施,讓私人資金、企業資源與社會力量,能夠更順利地投入社會服務。

指數主要看四個面向。第一是「監管機制」,也就是公益組織成不成立得起來、法律清不清楚、資訊揭露與監督是否合理。第二是「財稅政策」,看政府有沒有透過稅制或補助,鼓勵個人、企業把資源投入公益。第三是「生態系統」,包含社會信任、媒體觀感、人才培育、企業合作與組織治理。第四是「政府採購」,也就是政府是否把公益組織視為公共服務的合作夥伴,而不只是被補助或被管理的對象。
2026 年的《亞洲公益指數》評估亞洲 17 個經濟體,新加坡成為唯一進入「表現卓越」的經濟體,台灣則位於第二高的「表現良好」群組,代表台灣在亞洲公益環境中屬於前段班。

但這份報告更重要的提醒是:公益環境不是公益圈自己的事。當社會面對高齡化照顧、兒少風險、身心障礙、貧窮與地方弱勢,真正站在第一線接住問題的,往往就是社福與公益組織。若這些組織缺錢、缺人、缺信任、缺合作空間,社會安全網也會跟著變不穩定。
因此,關心公益環境,其實是在關心一個社會有沒有能力長期照顧人。好的公益環境,不只是讓捐款更有效,也是在讓願意接住社會的人,不必孤軍奮戰。
Doing Good Index 2026
台灣是公益前段班,但下一步不能只靠善意!
2026 年《亞洲公益指數》顯示,台灣在亞洲公益環境中位居前段班,這代表台灣並不是從零開始。公益組織設立相對容易,個人與企業捐款都有稅制誘因,企業也積極投入公益。
指數數據顯示,台灣有 86% 的社會服務組織獲得企業資金支持、84% 與企業志工合作;在政府採購上,台灣更是全亞洲第一,是少數同時設有「優先採購制度」與「額外投標誘因」的經濟體(17 個經濟體中分別僅 5 個、2 個具備)。

但台灣的挑戰,正浮現在「制度已經有了,但現場仍然吃力」的落差裡。最明顯的是人才。指數顯示,台灣有 84% 的社會服務組織表示招募員工困難,高於亞洲平均的 73%。這不只是缺人的問題,也反映公益工作長期面對薪資、壓力、職涯發展與社會理解不足。當我們期待社工、生輔員、照顧者接住弱勢者,也必須反過來問:誰來接住這些第一線工作者?
第二是信任。台灣社會對公益並非不信任,但「完全信任」仍有天花板——台灣社會服務組織感受到社會、政府與企業完全信任的比例,大約都落在四成多。這提醒公益組織,未來不能只靠感動故事取得支持,也需要更清楚地說明錢怎麼用、服務如何發生、改變如何被看見。透明治理、影響力溝通與專業能力,會成為公益的新基本功。
第三是合作。台灣政府採購制度在亞洲表現亮眼,但仍有提升空間。指數顯示,台灣只有約兩成的組織覺得容易取得政府採購資訊,七成認為要標到採購案有難度,並有逾半數(53%)認為採購審核流程不夠透明。也就是說,制度上看似有門,但不是每個組織都進得去。當地政府與民間若要共同解決社會問題,就不能只停留在甲方與乙方,而要走向更成熟的夥伴關係。

第四是轉型。台灣地區企業公益參與率高,但仍有 44% 的社會服務組織認為本地捐贈不足。這代表問題不一定是完全沒有錢,而是資源能不能支持那些真正關鍵、卻不容易被看見的事——例如人才培訓、行政管理、數位系統、研究、溝通與組織治理。這些不像一次活動那樣好被拍照、好被量化,卻是社福組織能不能走得久的地基。
因此,2026 年後台灣公益最務實的行動方向,不只是鼓勵更多人做好事,而是讓好事有能力被長期做好。企業可以支持組織的「能力」,而不只支持一次性專案;政府可以把社福團體視為共創夥伴,而不只是承包單位;大眾可以不只捐給感動,也願意支持專業與信任。
台灣已在前段班,下一步要補上的,是讓接住社會的人,也能被制度、資源與信任穩穩接住。