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防鳥,還是傷鳥?一張網揭開台灣農業的兩難

2026-03-18 更新
撰稿 TVBS GOOD 小辣椒

鳥網傷鳥事件常引發農業與生態衝突討論,防鳥網因成本低、效果高被廣泛使用,但錯誤設置恐造成傷亡。透視法規與補助限制,同時看見猛禽棲架、老鷹紅豆、黑翅鳶米等友善農法,尋找兼顧收成與生態的防鳥解方。

近日在彰化葡萄園裡,一場再日常不過的農事,卻成了衝突的起點。


為了守住即將成熟的果實,農民在園區上方架起防鳥網,本意是阻擋鳥類啄食。這些細密的網困住了白尾八哥,農民用水槍射擊白尾八哥的影片,在網路瘋傳、引起了輿論。該葡萄園在Google地圖上,甚至被網友改名為「鳥類地獄谷」。


今年二月,同樣的地獄景象出現在基隆七堵山區,台灣猛禽研究會偕同地方單位共同清除廢棄鳥網,這張綿延的巨網,橫跨了很多小小的山頭,上方還有因受困而喪命的鳥類,甚至包含了四隻珍稀的黑鳶。


去年在基隆七堵山區發現的廢棄鳥網,上面有多具已喪命多時的鳥屍。圖源:台灣猛禽研究會FB


掙扎過的羽毛、無法展翅的身影,讓原本用來保護收成、阻擋區別生活場域的網,成了奪命的陷阱。


這些畫面總是引發關注,往往也把一個長期存在的問題推上檯面——在農業生產與生態保育之間,我們是否只能二選一?


為了守住收成,農民為何離不開這張網?

在台灣,防鳥網幾乎是果園的「標配」。


特別是在葡萄、蓮霧、番石榴等高經濟價值作物中,鳥害一直是難以忽視的風險。當果實轉色、甜度上升,對鳥類而言就像訊號,吸引麻雀、白頭翁、八哥等群聚啄食。農民普遍反映,若沒有防護,嚴重時可能損失兩到三成以上產量。


草莓園如果沒有架溫網室,很容易受到蟲害或鳥害,不少農民選擇架起了相對便宜的鳥網。圖源:農民栗FB


像在彰化葡萄園的案例中,該農民表示果園約為兩分地,因鳥類造成的農損初估約7至8萬元。


在各種防鳥方式中,網具之所以被廣泛採用,原因其實很現實,它最便宜,也最有效。


一分地的防鳥網成本約數千至一萬多元,相較於動輒數十萬元的溫網室設施,門檻低得多;同時,物理阻隔的效果幾乎是立即且全面的。至於聲音裝置、稻草人或反光帶,往往只能短期發揮作用,很快就被鳥類習慣。


對多數農民而言,這不是理想選擇,而是現階段唯一能確保收成的方式。


有法規、有補助,為何衝突仍一再發生?

事實上,台灣現階段針對鳥網的使用規範,並無法完全杜絕惡意的鳥殺。


依據《野生動物保育法》,不得任意傷害保育類野生動物,但可以基於防治農損,進行適當的獵捕;農業部也對防鳥設施提出原則性建議,並提供設施農業與溫網室補助,希望農民採用更安全的防護方式。


廢棄鳥網其實殺傷力更大,位於高階的捕食者如鷹、鳶,會被鳥網上受困的小鳥吸引,不小心也身陷鳥網。圖源:台灣猛禽研究會FB


然而,對許多第一線農民來說,這些資源並非那麼容易取得。


以溫網室補助為例,通常需要符合一定種植面積與土地合法使用條件,部分還需納入產銷履歷或相關計畫體系。申請流程涉及文件準備、審查與配合款,從提出到核定,往往需要數月以上時間。


對於小面積耕作或租地經營的農民而言,「土地資格」本身就可能成為第一道門檻;而動輒數十萬元的自籌款比例,也讓不少人難以負擔。即使順利申請,後續的維護與管理成本,仍是一筆長期壓力。


當制度設計與農民的現實條件之間存在落差,劣質的防鳥網自然不會消失,衝突也就持續發生。


問題不只是「有沒有網」,而是「怎麼用網」

進一步來看,真正造成傷害的,往往不是防鳥這個行為本身,而是「防鳥的方式」。


不同網具之間,其實差異極大。過細、柔軟的尼龍網,容易纏繞鳥類翅膀與頸部,一旦掙扎,反而越陷越深;而網面若鬆垮、垂落,更會形成類似陷阱的結構,大幅提高致死風險。


相對而言,若採用較粗線材、適當網目,並將網面拉緊固定,鳥類觸網時可以彈開,傷害風險明顯降低。這也是農業部近來願意補助架設的新型鳥網,像在台東有不少小米田已在使用。


台東小米田架起了新式的鳥網,比起傳統網目,比較能保護鳥類安全。圖源:台東區農改場


另一種生物防治:邀請天敵來上班!

在台灣,一些結合保育與農業的案例,正在重新定義防鳥的方式。


例如屏東地區推動的「老鷹紅豆」,透過減少農藥使用、保留棲地環境,吸引老鷹等猛禽回到農田。當掠食者出現在食物鏈上方,小型鳥類與鼠類自然降低活動頻率,農作物的損失也隨之下降。


類似的概念也出現在「黑翅鳶米」的推動上。透過營造友善棲地,讓黑翅鳶在農地停棲與覓食,不僅降低對物理防護的依賴,也讓農產品本身成為「與生態共存」的象徵,進一步創造市場價值。


這些案例的關鍵,不只是「有沒有猛禽」,而是背後一整套結合保育、農業與市場的設計。當企業與通路加入,透過品牌與銷售支持,讓消費者理解這樣的生產方式,農民也更有誘因採取不同的管理策略。


現有一些生態顧問公司,不但協助農民做生態防治,也帶領消費者進入農田現場理解生態。圖源:熊良心生態顧問公司


更進一步的,是「訓鷹師合作」的模式。利用受過訓練的猛禽在農地巡飛,達到高強度、低傷害的驅鳥效果。這樣的技術早已應用在機場防鳥,如今也開始被引入農業場域。


當環境能提供更可行的替代方案、技術能降低風險、消費者也願意理解與支持,農業與生態之間的衝突,或許不必再如此尖銳。


或許有一天,那張網依然存在,但不再意味著傷害,而是一種更成熟的選擇。在守護收成的同時,也為其他生命留下空間。