外籍看護懷孕怎麼辦？從移工爭議看台灣長照制度的人力缺口

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當家中失能長輩需要24小時有人照顧，卻突然遇到外籍看護無法繼續工作，家人該怎麼辦？對許多聘僱移工的家庭來說，這恐怕是最不願面對的情況。

近期台灣因移工懷孕再掀爭議，雇主團體與移工團體分別走上街頭，訴求看似對立，背後卻有共同的難題：當照顧人力中斷，誰能及時接手？

對雇主家庭而言，聘僱外籍看護往往是因為家人有長期照顧需求，一旦移工懷孕、生病或離職，家屬可能得請假、暫停工作，甚至重新負擔仲介費用，等待新的人力到位。尤其對重症家庭來說，照顧不可能因為人力不足就按下暫停鍵。

但對移工而言，懷孕、生育同樣是基本權利。她們離鄉背井來台照顧別人的家人，也有自己的家庭與人生。若因為擔心失去工作而不敢懷孕、不敢請假，甚至被迫在工作與生育之間選擇，又怎能稱得上合理的勞動環境？

台灣的家庭照顧大量倚賴外籍移工。圖源：shutterstock

問題在於，台灣現行家庭看護制度高度仰賴一戶家庭聘僱一名移工。當照顧責任集中在一個人身上，任何請假、生病、返鄉，都可能造成照顧空窗。

政府雖提供長照喘息與短期照顧服務，兩者合計每年約52日，但實際申請仍須經過評估、安排服務，且受到地區及人力供給影響。對每天都有照顧需求的家庭來說，制度上「可以申請」，不代表需要時就有人能立即接手。

台灣已邁入超高齡社會，長照需求只會更加迫切。如果照顧制度始終只能依靠個別家庭與單一移工苦撐，那麼今天因懷孕引發的爭議，未來也可能因病假、休假與人力不足不斷重演。

好的照顧制度，應該讓需要照顧的人不必擔心被留下，也讓付出照顧的人有權好好生活。

台灣與菲律賓的關係不應只聚焦地緣政治與經貿合作，更應重視兩國人民之間的連結。菲律賓總統府高齡國民國家委員會主席Gloria Marcado於22日的「2026年臺灣東南亞區域研究年度學術研討會」表示，目前約有19.1萬名菲律賓移工在台工作，移工不僅是勞動力，更是連結台菲社會的重要橋梁，呼籲雙方將移工福利、勞動保障及社會安全納入合作核心。

菲律賓總統府高齡國民國家委員會主席Gloria Marcado。圖源：國立政治大學東南亞研究中心提供

19.1萬菲律賓移工在台　學者籲重視勞動保障

Gloria Marcado指出，除了約19.1萬名菲律賓移工，目前也有約5,000名菲律賓學生在台求學，反映兩國關係已超越政府層級，逐漸延伸至社會與家庭。她強調，每名移工背後都有家庭，移工不應僅被視為勞動力或統計數字，而是促進雙方社會理解的重要橋梁。

她認為，台菲雙方應進一步加強移工權益保障、公平就業、公共服務、緊急援助及技能培訓等合作，將移工福祉納入建立長期夥伴關係的重要基礎。

台菲產業互補　盼從貿易轉向共同創造

在經濟合作方面，Gloria Marcado表示，台灣在科技、製造業、電子產業、智慧農業及先進供應鏈等領域具備優勢，菲律賓則擁有年輕勞動力、英語能力及數位產業發展潛力，雙方具有高度互補性。

她指出，未來台菲合作不應只關注雙邊貿易規模，更應思考如何共同創造產業價值，包括半導體、人工智慧（AI）、智慧製造、教育及醫療科技等領域。她認為，合作的目標不應是單方面依賴，而是透過相互合作，提升雙方因應外部衝擊的能力。

此外，她也提到，台灣與菲律賓地理位置接近，區域緊張局勢可能影響移工家庭、供應鏈、能源及通訊等民生層面。因此，雙方除了關注軍事安全，也應加強防災、公共衛生、數位治理及社區韌性等合作，建立更全面的夥伴關係。