氣候災難下的求學路 全球掀起「防災學校革命」

極端天氣讓上學成為挑戰

不只是九月還會出現的水患、風災，溫度遲遲不下降，熱浪一路持續到九十月，也影響到上課環境。UNICEF 執行長 Catherine Russell 指出：「孩子們在酷熱的教室裡無法專心學習。」她強調，孩子的身體散熱速度比成人慢，更容易中暑。報告顯示，僅四月的熱浪就迫使 1.18 億名學生停課，孟加拉與菲律賓的學校被迫關閉，柬埔寨甚至縮短課程兩小時。

洛杉磯加州大學都市設計學者 V. Kelly Turner 認為，這是一場教育與氣候的雙重危機：「最好的學習環境是溫度適宜的環境。太熱或太冷，孩子的認知能力與情緒都會受到影響。」在美國僅 21% 的學校在2000 年之後才建校，老舊校舍的隔熱與冷氣設備難以抵禦極端高溫。Turner 強調，學校往往是社區中最缺乏遮蔭的地方，學校常為在設城市裡最熱的區塊，影響學習效益。

專家說孩子的身體散熱速度比成人慢，在酷熱的教室裡無法專心學習，也影響德國小學生的上課情況。圖片來源／達志影像美聯社

災難來襲 學習中斷無止盡

自然災害不只毀壞校舍，不只是造成短期停課，還帶來長期傷害。卡崔娜颶風重創紐奧良，花了整整18年才整修完最後一所受創的學校。加州野火影響1500多所學校，近百萬學生停課。今年一月，南加州野火讓75萬孩子錯過兩到十天課。非營利組織UndauntedK12報告顯示，拉丁裔和低收入學生受影響最重。台灣也熟悉這種痛，颱風一來，山區學校淹水，孩子們得在家上課。這還不只是造成停課。風災讓道路中斷，乾旱讓家庭陷入貧困，孩子們被迫輟學幫忙生計。UNICEF 指出，過去二十年已有超過 1100 萬名兒童因自然災害失學。女性受到的衝擊尤其嚴重，災後更容易面臨早婚或暴力風險。

頻繁出現的天災，讓許多民生去家園，影響生計。巴基斯坦的小女孩，可能因為一場水患被迫輟學，人生將因此改變。圖片來源／達志影像美聯社

當校園成為庇護所 洛杉磯到紐約的改造實驗

面對日益頻繁的氣候災害，美國各地開始重新思考學校的角色。紐約非營利組織 Align 推出《Green, Healthy Schools》報告，呼籲全市學校轉型為零碳、電氣化、具太陽能系統的健康學習空間。執行長 Theodore Moore 指出，學校是社區的支柱。呼籲讓校園成為防災中心，就能在災害時提供冷氣、電力與庇護。」

洛杉磯發生野火之後，超過60萬名學生的課程受影響，部分學校被燒毀。災後洛杉磯教師工會與教育局簽署氣候行動協議，明訂災害應變機制，未來只有在乾淨、安全、具備教學條件的情況下，學校才能復課。就算離火場很遠，灰燼也可能飄落在校園裡。因此市府推出 90 億美元公債，用於校舍修繕、綠化操場。

校園同時肩負起防災的角色，去年米爾頓颶風來襲，上百位佛州民眾就撤離到當地的中學避難。圖片來源／達志影像美聯社

全球的校園革命  教育成為改變的起點

這場「校園防災抗暖化」運動，不只發生在美國。世界銀行的「全球安全學校計畫」協助35個國家改建56萬所學校，讓1.21億名學生受惠。在萬那杜四十所學校被重建成能抗颱風、防洪的新型校舍。吉爾吉斯的工程師接受防震技術訓練，協助強化全國學校的耐震結構。而在 2023 年的土耳其地震中，由世界銀行協助建造的62所防震學校無一倒塌，甚至成為臨時避難中心。校長 Murat Çiçekdal 回憶：「家長們來到學校，發現牆上連一條裂縫都沒有。」

而UNICEF 的「綠色學校倡議（Green Schools Initiative）」則聚焦非洲西部與中部，推動學校結合太陽能、雨水回收、校園菜園與氣候教育。奈及利亞的 CRIBs 計畫更將校園改造成社區避難中心，設置防洪系統與太陽能廣播設備，確保在災害中學習不中斷。UNICEF 指出，教育場所不只是極端氣候的受害者，也是氣候行動的解方。孩子們如果能理解氣候變遷的因果，將成為推動社區轉型的力量。

UNICEF積極推動校園應對氣候的韌性，印度的小學就裝設了太陽能板，在熱浪來臨時能讓降溫系統發揮功效，在風災時也能獨立供電。圖片來源／達志影像美聯社

台灣的下一堂課 學校能否成為避風港？

當氣候變遷重擊全球，台灣的校園同樣面臨考驗。極端高溫日、暴雨、颱風，對老舊校舍的壓力與日俱增。教育部雖已推動校園節能與防災計畫，但是否能如洛杉磯與紐約般，將「氣候韌性」納入校舍設計核心，仍待社會共識。

UNICEF 強調，教育最常因為氣候災害而中斷，因此孩子的未來必須成為所有氣候行動的核心。未來的學校，不只是教室，更可能是社區的庇護所、城市的冷卻島，也是孩子們學習與生存的最後防線。